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深化人才評價改革 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
來源:光明日報 | 岳永杰 原子茜  2025年07月03日09:56

浙江大學分類優(yōu)化評價體制,實現(xiàn)不同人才精準有效激勵;復(fù)旦大學擬推進教師評價改革,讓高校教師的貢獻與回報更加匹配……人才評價作為高校人才發(fā)展機制的核心環(huán)節(jié),不僅關(guān)涉人才高質(zhì)量發(fā)展,更是落實人才強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出,深化高校人才評價改革,破除人才“帽子”制約。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題,對深化人才發(fā)展體制機制改革作出系列部署。高校人才評價改革也順應(yīng)形勢逐漸走深走實,有效提高了人才評價的科學性、專業(yè)性和客觀性,有效激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一方面,深入推動人才分類評價改革,先后推出《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》等一系列政策文件,明確倡導根據(jù)不同學科、不同崗位特點,堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價,完善同行專家評議機制,注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。另一方面,創(chuàng)建教育、科技、人才一體化機制,充分促進三者協(xié)同增效。在教育層面,推動高等教育與科技創(chuàng)新雙向互動,建立學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,使人才培養(yǎng)更好契合科技發(fā)展的現(xiàn)實需求。在科技領(lǐng)域,強化科研項目與人才培育有機結(jié)合,將重大科研平臺同時建設(shè)成高層次人才的培養(yǎng)基地。在人才環(huán)節(jié),完善科技人才繼續(xù)教育體系,促進終身學習與職業(yè)發(fā)展的有效銜接。通過三者有機融合,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),構(gòu)建起教育支撐人才、人才引領(lǐng)科技、科技反哺教育的良性循環(huán)系統(tǒng),為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實支撐。此外,推進人才稱號“祛魅”,使之回歸學術(shù)性、榮譽性屬性,努力營造人盡其能、各展其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

我國高校人才評價體系改革仍有一些領(lǐng)域需要深度探索。比如,在一些高校的人才計劃評審中,論文、專利、項目、獎項、人才“帽子”等指標仍是進行人才扶持的主要依據(jù),不利于用人單位從根本上有效提升學科建設(shè)水平。在交叉學科、新興領(lǐng)域和應(yīng)用型人才評價方面,亟須更加系統(tǒng)化、可量化、科學可靠且具有公信力的指標體系加以支撐。此外,人才評價的社會化程度也有待進一步提高,這要求我們綜合考量人才的教學質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等價值維度,將評價結(jié)果與社會用人體系有效銜接,如此方有利于高校準確把握社會發(fā)展對人才的真實需求,推動人才培養(yǎng)與社會需求的精準對接,根據(jù)學科實際發(fā)展需求和辦學特色靈活配置人力資源。

新時代新使命,要求我們堅持黨管人才原則,服務(wù)發(fā)展大局,分類施策,擴大人才開放,著力推進教育科技人才體制機制一體改革。加強頂層戰(zhàn)略謀劃,通過完善制度供給、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新評價方式,使人才工作真正服務(wù)于高校內(nèi)涵式發(fā)展,形成人才成長與高等教育質(zhì)量提升相互促進的良性循環(huán),為新時代高校改革發(fā)展提供有力支撐。高校要將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求作為根本導向,將立德樹人成效、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、科技成果轉(zhuǎn)化價值等指標放在評價標準的突出位置,使人才評價真正成為推動教育高質(zhì)量發(fā)展、支撐現(xiàn)代化建設(shè)的有效手段,為培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人提供制度保障。同時,建立完善分類分層、動態(tài)調(diào)整的人才評價機制。客觀、真實、準確反映不同評價對象的實際情況,推行同行評價,引入國際評價,進一步提高科技評價活動的公開性和開放性,保證評價工作的獨立性和公正性,確保評價結(jié)果的科學性、專業(yè)性、客觀性。如中國人民大學針對不同崗位類別和學科特點實施差異化評價標準,專門制定外語、數(shù)學等學科教師的職稱評審條件,同步優(yōu)化外語類國際期刊目錄與數(shù)學類學術(shù)期刊目錄;同時完善藝術(shù)類專業(yè)教師及智庫科研崗位的任職資格要求。此外,突出高校在人才評價中的主導作用,進一步適當放寬高校用人自主權(quán),按照各高校特點,因地制宜完善不同層次人才特別是高層次人才培養(yǎng)、吸引和使用的支持政策,建立動態(tài)分類管理機制,激發(fā)不同崗位和不同層次人才的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性,使科研人員能更全身心投入學術(shù)創(chuàng)作。如中央民族大學創(chuàng)新性提出了知行資深教授、知行講席教授、知行特聘教授、知行青年學者等不同層次的人才隊伍結(jié)構(gòu),全面推動“雙一流”建設(shè)和整體發(fā)展。

(作者:岳永杰、原子茜,分別系中央民族大學教授,山西師范大學教育科學學院講師)