“文化是一個國家、一個民族的靈魂”。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)明確提出“推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”。進(jìn)入“十四五”階段，我國決勝全面建成小康社會已取得了決定性成果，人民生活條件得到大幅改善，人民對于美好生活的期待值也越來越高，不僅期盼物質(zhì)富足,也向往精神富有，對精神文化產(chǎn)品的需求日益增強(qiáng)。在全國范圍內(nèi)發(fā)放文化消費券，對于提升國民整體文化素質(zhì)、帶動地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國民身心健康等多個方面具有積極意義，也能進(jìn)一步助力文化強(qiáng)國建設(shè)。

文化消費券作為一種文化消費專用券，可用于欣賞舞臺藝術(shù)表演、觀影、購置圖書，參與互動文化體驗和藝術(shù)品鑒，進(jìn)行線上文化消費、文旅文體等融合型文化消費及其他能夠滿足國民精神文化需求的文化消費等。北京、浙江、山東等省市曾開展過文化惠民電子消費券發(fā)放活動，均獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、有助于提升國民整體文化素質(zhì)。第十七次全民閱讀調(diào)查顯示，2019年我國成年國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.65本，人均電子書閱讀量為2.84本，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，我國成年國民網(wǎng)上活動以閱讀新聞、社交和觀看視頻為主，深度閱讀占比偏低。娛樂化和碎片化的特征體現(xiàn)于文化產(chǎn)品消費的諸多領(lǐng)域，人們閑暇時間多用來上網(wǎng)、玩手機(jī)、打游戲，玩麻將的人也不在少數(shù)，這說明我國人民還沒有養(yǎng)成良好的文化消費習(xí)慣。有針對性地發(fā)放文化消費券，有利于培養(yǎng)和引導(dǎo)公民的文化消費習(xí)慣，提高人們的審美素養(yǎng)。建立起良性的文化消費鏈條，對增強(qiáng)國民知識儲備、提高文化藝術(shù)鑒賞力，都有益處。

二、有助于拉動經(jīng)濟(jì)增長。目前，國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢整體向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)得以有序推進(jìn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前的重要任務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽等線上文化產(chǎn)品體驗日趨完善，但書店、劇場、展館、影院等線下文化場館和實體文化產(chǎn)業(yè)受到的沖擊較大，許多中小型企業(yè)陷入困境。在文化消費較為低迷的現(xiàn)狀下，大范圍發(fā)放文化消費券，將增強(qiáng)人們對于文化產(chǎn)品的消費動力，解決目前文化供給和消費的困境，進(jìn)而達(dá)到釋放消費潛能、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。同時，也會提供更多就業(yè)崗位，營造良好的就業(yè)和營商環(huán)境。

三、有助于促進(jìn)國民身心健康。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，快節(jié)奏生活、高強(qiáng)度工作使人們常常處于精神高度集中的狀態(tài)，疲憊不堪，也導(dǎo)致我國亞健康人群逐年增多。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國處于亞健康狀態(tài)的人群占到70%左右，每十幾個人中就有一個處于亞健康狀態(tài)，“過勞死”事件時有發(fā)生。而文化消費作為國民休閑娛樂的一種形式，是放松身心的有效途徑。發(fā)放文化產(chǎn)品消費券可以降低國民購買優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和體驗的費用，使原本買不起正版書籍、看不起院線電影、聽不起音樂會的中低收入群體獲得更多文化消費的可能和機(jī)會；可以促使兒童和青少年走進(jìn)音樂廳、科技館、藝術(shù)館，培養(yǎng)和發(fā)揮自己的興趣和優(yōu)長，進(jìn)而得到全面的發(fā)展；而文化消費常以家庭模式體現(xiàn)，也有利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系。發(fā)放文化消費券，也間接打擊了盜版，保護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、消費的良性循環(huán)。

建議將文化消費券列入各級政府財政預(yù)算，尤其是對邊疆等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、對文化產(chǎn)品有迫切需求的老少邊窮地區(qū)，建議由中央財政予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時，打破區(qū)域限制，比如可首先在東三省啟動文化消費券使用的聯(lián)動機(jī)制。目前，高鐵在東三省基本實現(xiàn)全面覆蓋，可充分利用我國高鐵的天然優(yōu)勢，鼓勵國民在法定假日和公休日使用文化消費券，進(jìn)行跨省跨區(qū)的消費，促進(jìn)文旅行業(yè)的區(qū)域間合作，對東北的團(tuán)結(jié)協(xié)作和提振東北經(jīng)濟(jì)，也有益處。

此外，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度，針對不同消費群體，充分利用公眾號、小程序等互聯(lián)網(wǎng)科技手段豐富發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，讓廣大群眾積極參與進(jìn)來，充分釋放文化消費券的活力。發(fā)揮政府部門監(jiān)管作用，避免利用監(jiān)管、技術(shù)漏洞，偽造消費套現(xiàn)獲取利益，防止出現(xiàn)消費券去向不明的問題，真正做到“文化惠民”。

（作者系全國政協(xié)委員、黑龍江省作家協(xié)會主席）