藝術(shù)教育作為美育教育的主要途徑，關(guān)乎人的全面發(fā)展，關(guān)乎創(chuàng)新創(chuàng)造，關(guān)乎文化傳承，是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。越來越多的國家正從國家層面制定藝術(shù)教育發(fā)展戰(zhàn)略、編制有關(guān)法規(guī)、建立國家標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我國實(shí)際、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全我國的國家藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

我國藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

我國高度重視藝術(shù)教育，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“改進(jìn)美育教學(xué)”，2015年9月，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，明確提出“到2018年各級(jí)各類學(xué)校開齊開足美育課程”等要求。2016年8月，教育部與8省（市）簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。隨著政府的重視，我國藝術(shù)教育有了很大改觀。目前我國已經(jīng)有31個(gè)省區(qū)市確定了102個(gè)全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)是站在國家的高度、在全國范圍內(nèi)制定和實(shí)施藝術(shù)課程的主要依據(jù)和參照標(biāo)準(zhǔn)，是國家藝術(shù)教育發(fā)展戰(zhàn)略和意圖的具體體現(xiàn)，對(duì)于藝術(shù)教育的有效開展和持續(xù)發(fā)展具有著基礎(chǔ)和決定性意義。當(dāng)前我國可作教學(xué)依據(jù)的是《義務(wù)教育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》。其中雖然對(duì)其課程理念和內(nèi)容設(shè)計(jì)、要求標(biāo)準(zhǔn)等做了闡述，但是沒有對(duì)藝術(shù)學(xué)科在整個(gè)教育體系中的位置予以明確，沒有將藝術(shù)課程提升到國家實(shí)施層面，更沒有相關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以指導(dǎo)和實(shí)施，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、效果評(píng)估等較為宏觀，缺乏一定的實(shí)施細(xì)則，影響了系統(tǒng)性、可操作性。《標(biāo)準(zhǔn)》頒布以來，總體看實(shí)施效果欠佳，存在著藝術(shù)課程較為單一、教育目標(biāo)不明確、效果難以評(píng)估等問題，表現(xiàn)在具體實(shí)施中，很多學(xué)校沒有把藝術(shù)課程列為必須完成的必修課程；重知識(shí)教育、輕藝術(shù)教育，自動(dòng)壓縮、削減藝術(shù)課，甚至其他課擠壓、挪占藝術(shù)課等。當(dāng)前，進(jìn)一步建立健全目標(biāo)更加明確、設(shè)計(jì)更加科學(xué)、體系更加完善、內(nèi)容更加豐富的藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)，就顯得迫在眉睫。

各國設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的嘗試

美國、澳大利亞、新西蘭等是制定標(biāo)準(zhǔn)較早、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)較為成熟的國家，研究他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)設(shè)立和實(shí)施方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國建立健全藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)或有裨益。

美國很早就認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育對(duì)于創(chuàng)新的重要性，將推動(dòng)藝術(shù)教育、制定藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)列為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。早在《目標(biāo)2000：美國教育法》出臺(tái)時(shí)，就把藝術(shù)首次列為學(xué)校教育中法定的核心學(xué)科。在1994年正式出臺(tái)《藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》后，2014年又出臺(tái)了《國家核心藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，美國對(duì)藝術(shù)教育的措施主要有幾個(gè)特點(diǎn)：一是在有著廣泛堅(jiān)實(shí)的調(diào)查和研究基礎(chǔ)上制定，并不斷與時(shí)俱進(jìn)。美國建立核心藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國家聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)美國各州和全球范圍內(nèi)15個(gè)國家的藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了深入研究，廣泛吸收教育學(xué)、心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)等多領(lǐng)域前沿研究成果，出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)，將1994年標(biāo)準(zhǔn)中的舞蹈、音樂、戲劇和視覺藝術(shù)四個(gè)門類拓展到舞蹈、媒體藝術(shù)、音樂、戲劇和視覺藝術(shù)；二是多學(xué)科的關(guān)聯(lián)、綜合和多元文化的融合吸納。不僅強(qiáng)調(diào)跨多個(gè)學(xué)科的綜合、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用還有與社會(huì)生活、時(shí)代需求的結(jié)合，更把多元文化看作豐厚藝術(shù)資源吸納融合；三是從目標(biāo)導(dǎo)向更側(cè)重于過程導(dǎo)向，將藝術(shù)過程和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)學(xué)習(xí)過程對(duì)人的全面發(fā)展的培養(yǎng)。四是注重藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)中“反向設(shè)計(jì)”的課程模式是一大特色。經(jīng)過不斷革新，美國藝術(shù)教育質(zhì)量得到大幅提升，位居世界前列。

澳大利亞早在上世紀(jì)80年代起，聯(lián)邦教育部就表達(dá)了在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域設(shè)立統(tǒng)一的國家課程標(biāo)準(zhǔn)的決心和圖景。2008年，澳大利亞《墨爾本宣言》正式簽署，明確將藝術(shù)同英語、數(shù)學(xué)等學(xué)科并列為八大基礎(chǔ)教育核心領(lǐng)域，2009年5月，國家課程評(píng)估和報(bào)告委員會(huì)成立，負(fù)責(zé)監(jiān)管各地開發(fā)幼兒園至12級(jí)的國家課程，2011年，正式頒布《藝術(shù)教育國家課程標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容為舞蹈、戲劇、影視藝術(shù)、音樂和視覺藝術(shù)五個(gè)門類，突出特點(diǎn)是規(guī)定必須達(dá)到的最低學(xué)時(shí)，每門學(xué)科都被劃分為6個(gè)連續(xù)的學(xué)習(xí)階段；融合多元文化和多民族文化，加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛褡逦幕皝喼尬幕榷嘣幕幕ハ嗔私夂腿诤希粯?biāo)準(zhǔn)的普適性和各州的靈活自主性相結(jié)合，鼓勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)下根據(jù)實(shí)際情況開發(fā)藝術(shù)教育新課程，用靈活有效的豐富形式，使所有年輕人成為富有創(chuàng)造力、自信的學(xué)習(xí)者。

新西蘭在1995年就提出了對(duì)國家課程的改革，將藝術(shù)列為一門核心課程。新西蘭教育部成立部長顧問小組，考察國際上有關(guān)藝術(shù)教育的文獻(xiàn)并起草計(jì)劃書。1997到1998年提出標(biāo)準(zhǔn)草案，發(fā)行到學(xué)校和全社會(huì)有關(guān)人群廣泛征求意見。2000年正式公布實(shí)施國家藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，主要包括舞蹈、戲劇、音樂和視覺藝術(shù)四個(gè)科目，注重藝術(shù)學(xué)科與培養(yǎng)交流、交際和合作、解決問題、自我管理和競(jìng)爭(zhēng)等多種能力培養(yǎng)，注重藝術(shù)學(xué)科與多學(xué)科的融合，注重多元文化的融合，以培養(yǎng)學(xué)生的多元化思維能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造實(shí)踐能力，這些措施也給我國提供了許多可借鑒之處。

推進(jìn)藝術(shù)教育的建議

結(jié)合我國實(shí)際和自身教育特點(diǎn)、發(fā)展需求，借鑒先進(jìn)國家的藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)建議：

首先，建議從國家教育法規(guī)層面將藝術(shù)教育列為學(xué)校教育中法定的核心學(xué)科。這對(duì)于藝術(shù)教育的真正實(shí)施和全面普及具有決定意義。一份對(duì)美國2007年至2008年各州教育政策的統(tǒng)計(jì)表明，全美有47個(gè)州設(shè)立了藝術(shù)教育強(qiáng)制規(guī)定，48個(gè)州制定了藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)，40個(gè)州把藝術(shù)納入了高中生畢業(yè)考核。建議相關(guān)內(nèi)容進(jìn)入教育立法，借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制出世界一流的藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)。

其次，建議組建專門的藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)制定委員會(huì)，將專業(yè)藝術(shù)教育者、各門類的藝術(shù)工作者、相關(guān)學(xué)科和前沿學(xué)科的專家吸納進(jìn)來，從國家層面專門委員會(huì)。在進(jìn)行充分廣泛的調(diào)研后進(jìn)行科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和課程設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)不斷修訂完善標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。如果不從國家層面上加以重視和推廣，組建專業(yè)委員會(huì)，確立國家課程建設(shè)目標(biāo)，負(fù)責(zé)開發(fā)課程及課程評(píng)估，進(jìn)行專業(yè)的藝術(shù)教育指導(dǎo)和教師培訓(xùn)，就很難真正將藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全國性推廣和普及。

再次，建立健全進(jìn)一步明晰、可操作性強(qiáng)的藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系，制定從學(xué)前到高中每個(gè)關(guān)鍵階段的錨定標(biāo)準(zhǔn)，注重藝術(shù)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)的提升，從文化、美學(xué)、歷史等領(lǐng)域去豐富藝術(shù)教育內(nèi)容；注重想象力、創(chuàng)造力、鑒賞力的培養(yǎng)和提升，注重身心健康和個(gè)性的全面發(fā)展；注重對(duì)藝術(shù)興趣的培養(yǎng)，增強(qiáng)藝術(shù)的吸引力感受力。要充分認(rèn)識(shí)到藝術(shù)學(xué)科的特殊性和藝術(shù)教學(xué)的特殊性，不用知識(shí)考核、單一標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)，注重藝術(shù)教育方法和形式的多元豐富，注重多學(xué)科的交融借鑒，把藝術(shù)教育建立在教育學(xué)、心理學(xué)、兒童和青少年認(rèn)知、行為科學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上，增強(qiáng)課程設(shè)置和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。

同時(shí)也要要注重民族文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀的引領(lǐng)，增強(qiáng)文化自信。中華文化是藝術(shù)教育的根脈所在。當(dāng)前全球化時(shí)代，文化交流頻繁，西方國家對(duì)青少年的文化影響、觀念影響日益加大，存在著對(duì)青少年文化植入、價(jià)值觀植入的問題。在建立健全我國的藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)中，要特別注意民族文化、傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，要充分吸納中國傳統(tǒng)文化精華，注重中華藝術(shù)傳承，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，形成有中國特色的藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校藝術(shù)教育過程中，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育深厚的民族自豪感和愛國主義情懷，切實(shí)增強(qiáng)青少年的文化自信和文化自覺。

（作者系中國人民大學(xué)博士生）